雏凤新啼是如此的响亮。在杭州国际动漫节、韩国国际动漫展、戛纳国际电视节等大舞台上，“龙城动漫”异军突起，引来如潮的拥趸和好评；多部原创的精彩卡通剧即将在国内热播，天女散花般传递“创意常州”的信息……
作为我市差别化竞争的切入点，动漫以其独具一格的魅力和灿烂的前景为全市上下所关注。普遍关心的是，在这个以文化论输赢的时代，常州如何从中糅合知识经济和创意经济，旋动产业魔方，形成后发优势？
搭上开往春天的地铁，亮相不久的“龙城动漫”正以近乎完美的表现，诠释着从“无中生有”到长袖善舞、从谋定后动到先人一拍的路径。
“政策洼地”磁力四射
“真不敢相信，这么短时间里，常州的动漫产业就有质的飞跃。”4月13日，前来常州国家动画产业基地考察的省社科院专家感慨道。令他们印象深刻的，是基地入驻企业强大的协作网络，不仅年生产能力达到上万分钟，还基本形成了从动画原创、动画产品生产加工、动画衍生产品开发、动画人才培训的产业链。
超常的成长速度，既源于城市的资源禀赋，也源于政策的有力扶持和推动。常州是东南沿海惟一的城市信息化关键技术集成及应用示范试点城市，不仅拥有丰富的IT产业人才资源，而且已建成国家级软件园、全国一流的数字视听设备工程技术研究中心，拥有新科电子、国光计算机等竞争力较强的IT企业以及亚细亚影视城、中华恐龙园等拥有卡通产品深度开发潜力的载体。
“今天的文化，就是明天的经济。”新世纪之初，市委、市政府敏锐地意识到发展动漫产业的价值。一方面动漫产业潜力大，全球年产值达到5000亿美元，成为发达国家的重要支柱产业，国内发展势头也方兴未艾；另一方面，经历高速发展的长三角地区越来越受到资源、环境的制约，产业升级和转化成为必由之路，动漫产业由于知识密集度高、涉及面广、产业链长等特性，完全能成为本地产业结构升级的一个突破口。
为了在这场盛宴角逐中脱颖而出，我市专门成立了动漫产业发展领导小组，2004年在全国率先出台《卡通产业发展规划》，从原创品牌、原创能力、龙头企业、衍生产品开发等方面进行深入研究。同时以扶持原创为核心，紧跟出台《关于鼓励和扶持动画产业发展若干规定》，并进一步制订了实施细则。政策扶持力度之大，在全国15个动画基地中堪称翘楚。
作为承载产业梦想的常州国家动画产业基地，更是从一“出生”就备受呵护。如对入驻基地的企业，营业税、企业所得税及个人所得税总额形成的地方财政留成部分，三年内全额奖励返还；租用的开发、生产和办公用房房租第一年全免，第二、第三年减半收取；去年基地有3个项目上报省发改委争取扶持基金，3个项目全部入围，可获扶持资金数百万元……市领导范燕青、王伟成、张晓霞、居丽琴等多次率相关部门现场办公，广电、科技、财政、工商、税务等部门专门为其开辟“绿色通道”，第一时间上门解决问题。
产业政策洼地的巨大磁力，使海内外动画企业为之心动，纷纷前来洽谈合作事宜或入驻基地，今年已经有32部动画片通过了广电总局的立项，其中12部动画片将在年内制作完成。“这样的政策环境，全国都是一流的。”日前，国家新闻出版总署副署长柳斌杰、省信息厅副厅长龚怀进等分别来常考察，给予高度评价，表示将最大限度地支持常州发展动画产业。
“六大平台”构筑后发优势
动漫产业化的通衢大道上，常州不是独行者。放眼四望，有北京、上海、大连、杭州等强劲对手，既是竞争更是竞合。政策的比较优势最终会弱化，百鸟朝凤，如何不唱“同一首歌”，创出龙城特色？
依靠建设中的“六大平台”，常州国家动画产业基地连施重拳。一是组建国际交流平台，为入驻企业打造了三条通往国际市场的通道：长期举办“中国国际（常州）动漫艺术周”；与韩国江原情报影像振兴院合作，每年一次免费参加韩国“春川动漫节”；与美国迪斯尼公司合作，联合举办中华民族原创动画产品创意征集展。同时与印度、马来西亚、新加坡、日本、西班牙等境外企业达成合作生产动画产品的意向，力促入驻企业整体走向国际市场。
二是构建公共技术服务平台，打造在全国具有较强集聚效应的动画后期制作基地。今年基地将配备2000余万元的设备，入驻企业能以低于市场50%-80%的价格租用，减轻了企业的投资成本、生产成本，大大提高了工作效率。
三是以ICIC剧本中心为载体，构建动画剧本制作平台，集聚全国优秀剧本创作专家，形成全国较大的动画剧本创作输出中心。
四是以常州大学城为依托，引进国内外品牌院校，构建人才培育平台，成为在全国有一定影响的人才培育中心。目前全市有12所院校相继开办了动画相关专业，每年能输送上千名专业人才。
五是充分发挥民营企业投资动画产业的积极性，建设8万平方米的卡通数码娱乐城，打造具有一定规模的动画产品及其相关衍生产品交易平台。目前保纳广场、远东股份等已成立动漫主题园区，红星美凯龙等明确表示组建动画公司。
六是成立产品评估咨询平台。专门聘请全国40位动漫、网络游戏专家，组建了专家咨询委员会，对基地申请立项的项目，从题材规划、形象开发、市场分析进行全方位评估。对潜力项目，基地积极扶持，争取早日上马；对专家建议暂缓的项目，基地及时提醒企业，避免投资失误。
“基地这种全方位的服务，为我们提供了一个很好的孵化器。”已入驻基地的北京三浦灵狐动漫产业联合机构董事长陈功了表示，企业发展势头良好，目前分别与印度塔瓦公司、南京顺亚公司签订了上千万元的合作协议。
创意旋动产业魔方
新一轮区域竞争中，资金和区位的比拼并非最重要，一项知识、一个创意更有可能成为决定性因素。从这层意义上说，本属于创意产业范畴的动漫产业，有四两拨千斤的作用，不仅能拉动文化、旅游、电子、轻纺等产业的发展和升级，还能刷新城市名片，提升国际知名度。
另一个共识是，新一轮发展中资源有限、创意无限，恐龙园就是一个成功的范例。
紧紧围绕产业链的各个环节，常州高端切入动漫产业，将之作为高新技术产业、现代服务业的发展重点。其发展思路是，顺应国际影视动画产业发展的趋势，着力强化原创卡通形象品牌的塑造、原创漫画能力的提高、动漫龙头企业的培育、卡通形象品牌衍生产品的开发、动漫市场的培育和人才队伍建设等，立足国内市场，参与国际竞争。中期目标是经过3-5年的努力，初步形成以塑造卡通品牌为重点，带动图书、音像制品、电子出版物、玩具、文具、服装、食品、游戏等相关产业，逐步实现动漫产业的全面繁荣。
“今明两年是常州动漫产业的关键期、定型期。”基地管理中心主任蒋献国表示，目前基地正全力吸引原创、核心技术及相关企业的入驻，率先引进产业前沿技术，并培育吸引顶级原创人才，力争形成明显高于其他地区的原创人才高地。同时逐步引进世界先进制作技术和设备，建立和完善原创、配套、试验、生产、转化、销售全程服务规模，为产业各环节顺畅运行创造条件。
创意先行，“龙城动漫”的赢利新模式正浮出水面。如松树顶卡通文化传播公司正与电信运营商合作开发手机动画、天影永乐动画有限公司完成国内首部以牵线木偶形式表现的动画片、苹果人动画有限公司完成《郑和下西洋》这部民族题材的大片，均引来国内外一片叫好声和各路资本。在衍生产品环节上，三浦灵狐动漫产业公司开发出几百个动漫产品，涵盖玩具、文具、服装、食品等，和多家常州制造企业形成互动，产品即将推向市场。“你看，全国排名前十位的卡通玩具制造企业，就有3家在常州，产业联动的空间有多大。”蒋献国说。
发展远景规划已跃然纸上。我市将在西太湖生态城建设2平方公里的动画影视产业基地，将由动画研发制造加工区、动画产品展示交易区、衍生产品开发区、动画人才培训区、影视摄制区等10个区域组成，充分体现集约化、规模化、现代化和国际化，从而南北呼应，形成以品牌和人才为龙头的完整动画产业链。
动漫产业的魔方已经转动，一个真正的“动画名城”正在孕育中！